Трагедія на Канарських островах: влада перекладає відповідальність за безпеку пляжів

Муніципалітет Сантьяго-дель-Тейде сам намагається забезпечити безпеку на своєму узбережжі. Проблема в тому, що різні органи влади не можуть домовитися, хто саме відповідає за безпеку на пляжах. Через це невеликі муніципалітети, де живе менше 20 тисяч людей, залишаються без підтримки, а тим часом люди гинуть через власну необережність. Мер Сантьяго-дель-Тейде, Еміліо Наварро, звинувачує острівну раду Тенеріфе (Кабільдо) у тому, що вона уникає відповідальності за прибережні зони. Кабільдо, своєю чергою, каже, що це обов'язок Уряду Канарських островів, а той перекладає його на муніципалітети. Хоча, за законом, муніципалітети до 20 тисяч жителів можуть просити допомоги у вищих органів, якщо їм потрібна підтримка у цивільному захисті.

Минулої суботи, 6 грудня, у затоці Ісла Кангрехо сталася трагедія: четверо людей загинули, проігнорувавши всі попередження та заходи безпеки, встановлені муніципалітетом. Ця подія змусила мера знову звернутися до Кабільдо з проханням про допомогу у забезпеченні безпеки на пляжах. Він каже, що вже "багато місяців тому" надсилав подібні запити, але так і не отримав відповіді.

Мер Сантьяго-дель-Тейде пояснює, що у 2018 році Уряд Канарських островів видав "декрет про пляжі", який передавав відповідальність за нагляд та безпеку узбережжя муніципалітетам. Однак Канарська федерація муніципалітетів (ФЕКАМ) оскаржила це рішення, і у 2023 році Верховний суд постановив, що "цивільний захист не є обов'язком муніципалітетів з населенням менше 20 тисяч жителів, а це саме наш випадок".

Тому, посилаючись на рішення Верховного суду, Еміліо Наварро наполягає, що відповідальність залишається за Урядом Канарських островів, який передав її Кабільдо. Це питання досі не вирішене. Регіональний радник з територіальної політики, Мануель Міранда, повідомив, що готується новий декрет, який має заповнити цю прогалину в повноваженнях на узбережжі Канарських островів. Про це було оголошено ще у вересні.

Наварро зізнається, що почувається самотнім у цій боротьбі. "У цих питаннях, чесно кажучи, всі уникають відповідальності або відсторонюються від неї", – каже він. Мер пояснює, що муніципалітет встановлює огорожі, щоб заблокувати доступ до небезпечних заток, закріплюючи їх стяжками та пломбами. Але люди "приносять щось гостре, щоб перерізати їх і пройти". Коли виникає небезпечна ситуація, на місце прибувають місцева поліція та цивільний захист. "Вони не можуть бути там цілодобово, бо тоді нам довелося б розмістити їх по всьому узбережжю", – пояснює Наварро. Він додав, що навіть у вівторок, 9 грудня, коли море було ще бурхливішим, ніж на вихідних, одна людина проігнорувала поліцейський кордон на пляжі Плайя-де-Ла-Арена.

Наварро підкреслює, що всі заходи безпеки, які вживає муніципалітет, ґрунтуються на "прагненні служити суспільству, забезпечувати безпеку та захист людей". Він нагадує, що минулої суботи попередження про небезпечні морські явища стосувалося північного узбережжя Тенеріфе. "Незважаючи на це, ми вирішили огородити та закрити нашу територію, бо знали, що море буде бурхливим. Ми знаємо, що коли хвилі йдуть з північного заходу, це небезпечно", – пояснює мер, маючи на увазі географічне розташування Сантьяго-дель-Тейде на південно-західному узбережжі острова.

Окрім чотирьох загиблих, під час інциденту на Ісла Кангрехо також зникла п'ята людина. Хоча офіційних заяв про зникнення немає, і "тому не вважається, що є п'ятий загиблий", пошуки все ж розпочали вранці у вівторок, 9 грудня. Загалом, за останній місяць на узбережжі Канарських островів загинуло дев'ять людей, включаючи одного на Лансароте. Усі вони були туристами.

Наварро скептично ставиться до майбутнього закону про цивільний захист, який готує Уряд Канарських островів. Зокрема, закон передбачає створення спеціальних інформаційних протоколів для туристів різними мовами. Мер вважає, що "це ні до чого не призведе, тому що у нас вже є міжнародні знаки кількома мовами, а люди їх ігнорують".

Мер також розповів, що рятувальники та працівники цивільного захисту стикаються з агресією, "коли просять людей покинути небезпечну територію". Він зазначив, що рятувальники були першими, хто кинувся на допомогу під час останнього інциденту, використовуючи водні мотоцикли. Один з них потрапив до лікарні, інший отримав травми. "І рятувальники, і місцеві поліцейські ризикують своїм життям, щоб витягнути необережних людей з моря", – підсумовує Наварро.

Мер Сантьяго-дель-Тейде згадує, що за останні роки серед постраждалих у морських інцидентах не було місцевих жителів. "Я сам купався в цих місцях, коли був молодшим, і у нас ніколи не було проблем", – каже він. Наварро пояснює, що раніше це узбережжя "було відоме лише місцевим жителям та тим, хто тут живе постійно". Тепер же, завдяки соціальним мережам та бажанню туристів знайти гарні краєвиди та зробити ідеальні фото, воно стало дуже популярним. "З постійними мешканцями у нас ніколи немає проблем у цих місцях, тому що вони чудово дотримуються знаків", – зазначає він.

До затоки Ісла Кангрехо легко дістатися: після вузької вулиці до зони для купання ведуть сходи. "У нас є проєкт з благоустрою та догляду за всіма прибережними територіями, але це не означає, що ми облаштовуємо абсолютно всі місця для купання", – пояснює Наварро. "У нас є острів з його природним рельєфом, і головне, що потрібно робити, – це поважати знаки, встановлені адміністрацією, щоб уникнути таких трагедій, як та, що сталася минулих вихідних", – наголошує він.

Останніми днями життя Сантьяго-дель-Тейде оповиті шоком і смутком. Через чотири смерті на узбережжі муніципалітет оголосив два дні офіційної жалоби – 8 та 9 грудня. "Люди сумують. Загинула значна кількість людей, і це неприємно. Нам не подобається потрапляти в новини через такі події", – каже Наварро. За словами мера, "після того, що сталося, люди розуміють, що ми діємо правильно. Ми інформуємо, встановлюємо знаки, огорожі, стежимо за територіями, і тому люди впевнені, що їхня адміністрація відреагувала належним чином".