Секретар міськради: Радник Лопес незаконно очолює держкомпанію Cultesa

Секретар міської ради Канделярії Октавіо Фернандес негативно оцінив документи, подані радником Хакобо Лопесом (від Народної партії) до Реєстру інтересів. Лопеса призначили виконавчим директором державної компанії Cultivos y Tecnología Agraria de Tenerife, SA (Cultesa). Фернандес вважає, що радник фактично виконує обов'язки керівника, що суперечить встановленим законом процедурам.

Згідно з довідкою Ради директорів Cultesa, яку Хакобо Лопес надав після двох запитів від муніципального секретаріату, 5 вересня минулого року йому передали 25 функцій. Ці функції раніше виконувала Марія Тереза Крус Бакальядо, яка була керівником компанії з 2002 року до виходу на пенсію. Секретар зазначає: "Отже, ми маємо виконавчого директора, який, по суті, є керівником".

Ці висновки містяться у звіті муніципального секретаря Канделярії, який опублікований на порталі прозорості місцевої адміністрації. У звіті йдеться, що Закон про акціонерні товариства не дозволяє призначати виконавчого директора на всі функції керівника без відкритого конкурсу. Такий конкурс мав би забезпечити рівність, об'єктивну оцінку заслуг, здібностей та прозорість. Октавіо Фернандес підкреслює, що в юриспруденції посади визначаються не назвою, а змістом і функціями, які вони виконують.

Він посилається на судові рішення, зазначаючи, що відбір працівників для комунальних підприємств, включно з керівними посадами, повинен бути публічним і конкурентним. Секретар також наголошує, що припинення контракту з топменеджером не дає права на автоматичне працевлаштування в місцевій адміністрації, якій підпорядковується компанія. Крім того, згідно зі Статутом компанії Cabildo, де Хакобо Лопес є виконавчим директором, єдиним органом, що має повноваження з управління підприємством, є його керівник.

У цьому випадку, враховуючи, що попередня керівниця виконувала функцію начальника відділу кадрів (14-та з 25 переданих функцій), Хакобо Лопес, будучи речником Народної партії в міській раді, тепер також є начальником відділу кадрів Cultesa, зазначає муніципальний секретар. Це, на його думку, "підтверджує", що радник від Народної партії "виконує функції керівника без попереднього публічного конкурсу".

Конфлікт

Октавіо Фернандес оприлюднив свій звіт 17 жовтня минулого року, після того як вимагав від радника подати "декларацію про зміни" до Реєстру інтересів. Це сталося на тлі суперечки, яку на початку жовтня розпочала партія PSOE. Вона звинуватила уряд Кабільдо (коаліція CC-PP) у "створенні керівної посади під конкретну особу" в державній компанії Cultesa, щоб призначити Хакобо Лопеса, радника від Народної партії в Канделярії, новим виконавчим директором "з функціями керівника". Представники Народної партії назвали ці звинувачення "чутками та дезінформацією".

Соціалісти, чия оцінка збігається з висновками муніципального секретаря, заявили, що "призначення відбулося без публічного оголошення, без офіційного повідомлення та без публікації на порталі прозорості, де нова відповідальна особа навіть не була вказана як член ради". Народна партія, у свою чергу, посилалася на позитивний висновок Адміністративної служби та стверджувала, що це був "абсолютно законний комерційний контракт, який відповідає правовій системі" і "не вимагає конкурсного відбору".

На основі документів, поданих радником до Реєстру інтересів, секретар міської ради заявляє, що "виконавчий директор виконує функції керівника підприємства, маючи лише номінальний статус виконавчого директора, але фактично, за змістом і функціями, є керівником цієї острівної комерційної компанії".

Народна партія захищала Хакобо Лопеса, наголошуючи на його "професійному та технічному профілі" та відповідності посаді, оскільки він "відповідає всім вимогам для роботи в Cultesa".

За словами острівного радника з питань сільського господарства Валентина Гонсалеса, Хакобо Лопес є інженером-агрономом, випускником Університету Ла-Лагуна, і має "великий професійний досвід у цій сфері в різних державних установах". Кілька тижнів тому Гонсалес пояснив, що діяльність Лопеса регулюється "абсолютно законним комерційним контрактом, який відповідає правовій системі".